INFORME DE SEGUIMIENTO A CONFINTEA VI

Datos generales

Región: Latinoamérica y el Caribe
Lugar: Ciudad de México
Fecha: mayo 25 al 27 de 2011
Evento: Reunión Regional de Seguimiento a CONFINTEA VI para América Latina y el Caribe: “Del compromiso a la Acción: Llevando adelante la agenda de CONFINTEA”
Convocante: UNESCO/SEP/INEA

Asistentes en Representación UPN Morelos: Gloria Álvarez por la Red EPJA y
Carlos González por la Red ICE

Países/Instituciones/organizaciones participantes:

CARIBE AMÉRICA LATINA OTROS PAÍSES
Antigua Y Barbuda
Aruba
Barbados
Belice
Dominica
Grenada
Guyana
Islas Caimán
Jamaica
Saint Kitts Y Nevis
Santa Lucía
San Vicente y Las Granadinas
AMERICA LATINA
Argentina
Bolivia
Brasil
Colombia
Costa Rica
Cuba
República Dominicana
Ecuador
El Salvador
Guatemala
Honduras
México
Nicaragua
Panamá
Paraguay
Uruguay

OTROS PAISES
Bermuda
España
Montserrat

ORGANIZACIONES NO GUBERNAMENTALES
CARCAE
ICAE
CLADE
DVV INTERNATIONAL
OXFAM
REPEM
CEAAL

ORGANIZACIONES REGIONALES E INTERNACIONALES
-CEPAL

-CREFAL

-OEI

UNESCO
Brasil
Alemania
Chile
Dakar-Senegal
Cuba
Francia
Jamaica
Perú
México
Haití
Ecuador
Costa Rica


2. Antecedentes

La comunidad internacional ha celebrado seis Conferencias Internacionales de Educación de Adultos (CONFINTEA) desde 1949. La última, CONFINTEA VI, se realizó en Brasil en diciembre de 2009 en la ciudad de Belém. En esta reunión, se aprobó El Marco de Acción de Belém, que constituye el documento internacional de política más reciente que orienta el desarrollo de educación de adultos a fin de pasar de “la retórica a la acción”.

Este documento, contiene compromisos de los Estados Miembros y recomendaciones para diseñar políticas con miras a mejorar la calidad y la equidad en la educación de adultos; incluye también, mecanismos para el seguimiento por los Estados Miembro y un mandato para que la UNESCO coordine el monitoreo en la implementación de las acciones acordadas e informe periódicamente los progresos obtenidos.


3. Objetivos

1- Compartir medidas concretas e iniciativas exitosas en la implementación del Marco de Acción de Belém.
2- Plantear puntos de acción para una matriz regional de implementación y monitoreo

4. Agenda

1- Realizar un balance y presentar las iniciativas y medidas concretas adoptadas desde 2009 para progresar en términos de política, gobernanza, financiación, participación, calidad en la educación de adultos y el aprendizaje a lo largo de toda la vida.
2- Identificar y analizar los factores que favorecen la implementación de políticas y programas sectoriales de jóvenes y adultos desarrollados en una perspectiva de aprendizaje a lo largo de toda la vida.
3- Explorar y proponer puntos de acción (líneas) para la matriz regional de implementación y monitoreo, así como un enfoque adicional sobre la defensa activa y la cooperación regional.

Relatoría del evento

La reunión inició el día 25 de mayo y concluirá el 27 del mismo mes. Se realizaron, a partir de la conferencia de apertura con el tema del Derecho a la Educación, diversas mesas redondas sobre las siguientes temáticas:

Primer día, por la mañana. (miércoles 25)
1- Enfoques existentes de monitoreo
2- Política y Gobernanza
Asimismo, por la tarde, se implementaron 3 grupos de trabajo sobre el tema: Política y Gobernanza.

Segundo día, por la mañana. (jueves 26), Mesas redondas:
1- Financiación
2- Participación, inclusión y equidad
3- Calidad

Por la tarde: 3 Grupos de trabajo sobre los temas: Financiación, Participación, inclusión y equidad, y Calidad.

El tercer día, Sylvia Schmelkes (México), presentó una conferencia final denominada “Reflexiones y perspectivas”, para posteriormente presentar la Propuesta de la Matriz Regional.

Para finalizar los trabajos de la reunión, se realizó una mesa redonda final, en la cual se presentaron los comentarios de los representantes de los Estados Miembros, de las Organizaciones de la Sociedad Civil y los Organismos Internacionales.

La clausura del evento, estuvo a cargo del Secretario de Educación en México, del Director General del INEA (México) y del Director de OREALC/UNESCO.


5. Resultados

Temas de interés relacionados con la tarea de la LIE (UPN Morelos):

1- La educación de jóvenes y adultos como el Derecho a la Educación a lo largo y ancho de la vida
2- Participación social, ciudadanía y democracia
3- Estrategias desde la ciudadanía para hacer exigible y justiciable el derecho a la educación
4- Educación de calidad
5- Desarrollo de currículos contextualizados
6- Fortalecimiento de la capacidad de investigación de la EPJA
7- Estrategias de aprendizaje de los adultos en contextos culturales específicos
8- Estrategias para una mayor inclusión de personas jóvenes y adultas en procesos de aprendizaje en distintos contextos
9- Desarrollo de perfiles profesionales para los encargados de programas, educadores y facilitadores de EPJA
10- Diseño e implementación de proyectos que respondan a la problemática de la EPJA

Acuerdos y compromisos mínimos establecidos (S. Schmelkes)

1- A combatir: marginalidad y pobreza; la inequidad en la EPJA
2- La Diversidad como riqueza
3- Sobre políticas: democracia, desarrollo equilibrado, pleno empleo, financiamiento del gasto social, reforma fiscal y políticas públicas con visión de Estado, no de gobierno.
4- La Educación como un Derecho Humano Fundamental, exigible y justiciable
5- La Educación a lo largo de toda la vida
6- El propósito de la EPJA es el mejoramiento de la calidad de vida individual y colectiva de los sujetos
7- La EPJA es transversal a todas la áreas de desarrollo social y humano
8- La EPJA es una actividad profesional, compleja, pedagógica y social
9- Las EPJA considera a los sujetos como actores individuales y colectivos de sus procesos profesionales




Recomendaciones para el seguimiento

Líneas de Acción para el seguimiento del Marco de Acción de Belém (MAB) en los temas siguientes a nivel nacional y regional:
1- Legislación
2- Políticas y Planes
3- Sistemas de reconocimiento
4- Gobernanza
5- Gasto
6- Mecanismos de financiamiento
7- Oferta
8- Participación, inclusión y equidad
9- Currículo, material pedagógico y entornos de aprendizaje
10- Facilitadores o Educadores
11- Evaluación de aprendizajes
12- Monitoreo y evaluación de programas

En total, se propusieron 55 líneas de acción:
- 26 nacionales
- 29 regionales

Estas líneas de acción, deberán impulsar proyectos concretos, lo que implica establecer prioridades y estrategias de cooperación.


Documentos importantes (anexos)

1- SISTEMA DE INDICADORES PARA MONITOREO Y EVALUACIÓN DE LA EDUCACIÓN DE PERSONAS JÓVENES Y ADULTAS EN AMÉRICA LATINA Y EL CARIBE: Una propuesta a partir de los datos y la información disponibles. Grupo consultor de la UNESCO. Mauricio Blanco, Marcelo Pessoa, Lisa Biron y Kelly Miranda
2- VI CONFINTEA-SEGUIMIENTO AMERICA LATINA Y EL CARIBE. Síntesis, reflexiones, perspectivas. Sylvia Schmelkes. Universidad Iberoanericana-México. Mayo 2011.
3- Líneas de Acción para el seguimiento del Marco de Acción de Belém (MAB) para América Latina Y el Caribe. Ciudad de México, Mayo 2011.